中共河北省图书馆党总支关于深入开展解放思想大讨论活动的具体安排意见
各支部、各部室：
根据省委七届三次全会精神，厅党组于11月14日下发了《关于深入开展进一步解放思想大讨论活动的实施方案》，对在全厅开展解放思想大讨论活动进行了初步安排。11月29日下发了《关于开展解放思想大讨论活动的具体安排意见》，对开展好这一项活动提出了明确的具体要求。11月30日厅党组召开省直文化系统解放思想大讨论活动动员大会进行了专题部署，许宁厅长作了重要讲话。为进一步贯彻落实好厅党组的意见和许宁厅长讲话精神，把厅党组的意见和我馆的方案衔接好，推动我馆解放思想大讨论活动的深入扎实开展，结合厅党组实施方案和意见的基础上，现就深入开展解放思想大讨论活动提出如下具体安排意见：
一、开展解放思想大讨论活动的重要性和必要性
解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题，不断开创图书馆事业新局面的一大法宝。站在新的历史起点上，完成新阶段的各项目标任务，更需要进一步解放思想。首先，贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神，推动文化大发展大繁荣，必须接续解放思想，
用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想统一到中央和省委的大方针上来，以思想的大解放、大统一推动文化的大发展大繁荣。其次，开展解放思想大讨论有利于抛弃在工作中实际存在的经验主义和惯性思维，冲破一切阻碍图书馆事业发展和共享工程建设中科学发展、和谐发展的思想体制束缚；有利于把全馆干部职工的发展积极性引导到科学发展上来，树立科学的文化发展观；有利于增强全馆党员干部的眼光和战略思维，在更高层次上开创事业发展的新局面。第三，省委七届三次全会对进一步推进我省文化事业发展提出了新要求，为图书馆事业的发展带来了新机遇，迫切需要全馆广大党员干部在解放思想中统一思想。进一步树立政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、精细意识，用新的视角和思路创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方法，着力解决影响当前改革发展的实际问题，不断增强图书馆事业发展的实力、活力和竞争力，促进图书馆事业又好又快发展的需要。
二、基本原则和目标要求
基本原则：坚持理论学习，立足自我教育。加强理论武装，改造主观世界，努力把党的理论创新成果转化成推动文化大发展大繁荣的自觉行动；坚持实事求是，紧密联系实际。认真查摆本部室存在的陈旧思想观念，使思想观念更加符合发展实际；坚持突出重点，分类指导。以领导干部为重点，区分不同层次，抓住关键问题，带动和引导全馆广大党员干部进一步更新观念；坚持分步实施，逐步聚焦。总体安排，准确把握，循序渐进，逐步深入，把解放思想落脚到解决影响我们事业发展的关键问题上；坚持群众路线，集中群众智慧。开展调查研究，广泛征求意见，从群众中汲取营养，拓展大讨论活动的广度和深度。
目标要求：通过解放思想大讨论，进一步加深对党的十七大和省委七届三次全会精神的理解和把握，进一步增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到十七大和省委七届三次全会提出的各项要求上来，创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，不断拓展繁荣图书馆事业发展和共享工程建设的科学路径和发展模式；创新发展举措，积极探索推动图书馆事业科学发展的新载体和新举措；创新领导方法，健全和完善提高决策水平的执行力的工作手段和体制机制。
三、主要任务
结合本馆和共享中心的工作实际，要围绕以下五个方面的问题开展讨论。
（一）坚持以科学发展观统领工作全局，进一步推动图书馆事业的大发展大繁荣
1、如何紧紧抓住发展这一第一要务。把精力和心思都凝聚到推动图书馆事业的大发展大繁荣上。
2、如何坚持以人为本。紧紧围绕群众的文化需求推进工作，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民群众的文化权益，让文化发展和共享工程的成果惠及全省人民。
3、如何健全公共文化服务。重点抓好省图改扩建工程这一标志性文化设施，确保工程质量、推进速度和安全生产。强力推进文化信息资源共享工程建设，着力提高服务能力。
4、如何加快文献资源建设和文化资源共建共享。积极争取增加购书经费，为新馆开馆打下坚实的文献基础。共享中心采取有效措施，加快具有浓郁地方特色的文化资源收集、加工和整合，实现我省优秀文化信息资源的共建共享。
5、如何建立服务体系。借鉴省内外市级公共图书馆的服务举措，结合我省实际，多渠道争取资金投入，开展流动图书馆服务，探索分馆运行模式，进一步延伸公益服务范围，深入推广全民阅读活动，建立覆盖全省的公共文化服务网络。
（二）推动文化体制改革向更深层次迈进，进一步解放和发展生产力
1、如何转变思想，更新观念。进一步加深对文化体制机制改革重大意义的认识，进一步增强改革和发展的责任感、紧迫感和使命感。
2、如何改革体制激活机制。积极稳妥地推进公益性文化事业单位体制改革试点工作。
3、如何加强图书馆队伍建设，通过开展职业道德、业务技能等培训，提高图书馆员整体综合素质和服务水平。并通过建立健全工作机制，促进图书馆管理、技术等人才迅速成长，脱颖而出，加快图书馆事业的繁荣和发展。
（三）把促进和谐作为图书馆和共享工程建设的重要目标，以建设“和谐文化”推进构建“和谐社会”
1、如何推动城乡文化的和谐发展。坚持把农村、城市社区、建筑工地等作为图书馆延伸服务和共享工程网络服务点建设工作的重中之重，积极推动构建全省城乡的公共文化服务体系。
2、如何推动行业和区域间图书馆和共享工程的和谐发展。抓住环渤海地区崛起的机遇，加快全国共享工程廊坊市范点建设，以点带面，辐射带动内陆地区文化信息资源共享工程基层点发展。积极发挥省图书馆和共享中心的业务指导和协调协作职能，加强与省内、外各系统、各行业图书馆间的学术交流与合作。
3、如何统筹自身发展和扩大影响。充分利用文献资源和网络优势，推广燕赵少年读书系列活动、网上跟我唱等品牌、创新服务，进一步扩大和提升图书馆和共享工程的影响力和知名度。
（四）把依法行政作为加强图书馆建设的基本方法，不断提高文化建设水平
1、如何提高图书馆工作的法制化水平。深入研究图书馆工作的新特点、新要求，积极争取我省图书馆立法。
2、如何坚持依法行政。认真学习宪法和有关法律法规，增强法律观念，提高法律素养，严格按照法律法规办事，不断提高依法行政能力和水平。领导干部要带头学法、用法、守法，善于运用法律手段解决管理中的问题和矛盾，保证各项工作顺利进行。
（五）把提高效能作为促进工作的重要手段，继续推进权力公开透明运行，提高工作质量和效率
1、如何狠抓制度建设。以制度的执行为重点，狠抓党风廉政责任制、工作目标责任制、安全生产责任制、岗位责任制、服务承诺制等各项管理和服务制度的落实，加强对制度运行的监督检查，真正做到以制度规范行为、管人管事。
2、如何狠抓政务及行政权力公开。继续推进政务公开和行政权力公开透明运行工作，创新载体，扩大范围，使政务工作和行政权力在阳光下进行。
3、如何狠抓工作绩效。着眼提高工作绩效，坚持高标准，严要求，强化责任，优化配置，科学运筹，协调联动，严格考核，奖优惩劣，把工作做实、做好、作出亮点。
4、如何狠抓当前工作。对照年初制定的工作责任目标认真自查，注意发现问题，及时采取措施，确保全年工作目标任务的完成。特别是抓好改扩建工程和共享工程建设，抓好两节期间的读者活动，抓好年终岁尾的安全稳定工作，抓好明年工作的具体谋划。
四、方法步骤和时间安排
这次解放思想大讨论活动采取自己找、群众提、相互点、上级帮的办法，从现在起到明年2月下旬，集中三个月的时间，分三个阶段进行。
第一阶段：（11月下旬——12月21日），学习动员、征求意见。制定具体实施方案，召开动员会议；开展对党的十七大和省委七届三次全会精神的集中学习辅导等各种形式的学习活动；利用发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，主动征求干部群众、读者和上级机关及相关部门的意见。领导干部要带头自学、带头作报告、带头征求意见，党员干部要开展自查自纠。
第二阶段：（12月24日——1月25日），对照检查，讨论整改。各支部、各部室要认真梳理征求到的意见，仔细查找存在的突出问题，并围绕查找的问题开展调研，深刻剖析问题产生的原因；认真学习文化部教科司编印的《文化部创新奖项目案例汇编》、中宣部改革办编印的《文化体制改革经验70例》两本书，组织案例讨论，学习先进典型，剖析不符合科学发展要求的典型案例，制定整改措施。
第三阶段：（1月28日——2月22日），考核评议，总结提高。由职工代表组成评议小组对大讨论活动开展和整改措施进行评议，公示评议结果。同时积极探索建立运用大讨论成果，深入推进解放思想的长效工作机制。活动总结后，各支部、各部室要向党总支提交具有重要成果的总结报告。
五、加强领导，精心组织，狠抓落实
（一）加强组织领导。
成立河北省图书馆解放思想大讨论活动领导小组，党总支书记、馆长李春来任组长，专职副书记、副馆长魏金水，副馆长孟洪涛任副组长。大讨论活动办公室由总支成员、支部书记、办公室等有关同志组成。各分管馆长要做好分管部室大讨论的指导工作。
（二）密切联系实际。
要将大讨论活动与搞好当前各项工作、完成全年目标任务有机结合起来。重点围绕工作实际，深入开展讨论，有针对性地剖析存在问题，制定整改措施。提倡换位思考，打开眼界，跳出部室和个人的小圈子，放眼大局，深入查找，积极建言献策。
（三）严格标准程序。
要按照厅党组《意见》要求，切实抓好解放思想大讨论三个环节的工作。要广泛深入、充分征求各方意见，认真梳理。检查整改阶段要触及实质，剖析要立足解决问题。考评阶段要组织职工代表评议小组，进行重点评议。要严格坚持进度服从质量的原则，努力做到标准不走样、程序不变通、环节不减少，务求取得实实在在的效果。
（四）倡导良好风气。
要倡导民主风气，营造宽松的环境，让全馆广大党员干部实事求是独立思考，敞开思想，畅所欲言。要充分尊重和保障每位党员的民主权利，努力形成集思广益、生动活泼的讨论局面。要善待新生事物，善待改革创新者，鼓励干部职工在法律允许的范围内大胆尝试，宽容失败，不泼冷水。要勇敢地运用批评与自我批评的武器，让广大党员干部敢于发现和正视问题，敢于打破旧的思想束缚，推进思想观念的创新。要把开展讨论、查摆问题的过程，作为解放思想、接受教育的过程，达到越讨论思想越解放、精神越振、视野越宽阔、发展愿望越强烈、工作成效越明显的效果。
中共河北省图书馆党总支
二00七年十一月三十日
